Análisis de la Resolución sobre Exenciones de Minimis en Pesca para 2026

1. RESUMEN EJECUTIVO

Esta resolución establece las especies pesqueras y cantidades máximas que pueden descartarse al mar durante 2026 bajo la excepción de "minimis", evitando la obligación de desembarque. La medida permite a los pescadores devolver al mar capturas no deseadas de especies específicas cuando incrementar la selectividad resulta muy difícil o conllevaría costes desproporcionados. Se aplica tanto en aguas atlánticas occidentales como en el Mediterráneo, con cantidades y condiciones diferenciadas por especie, arte de pesca y zona.

2. OBJETO Y ÁMBITO

Qué regula:

• Fija las especies pesqueras que pueden acogerse a la excepción de minimis durante 2026
• Establece las cantidades máximas de descarte permitidas por especie y arte de pesca
• Desarrolla las condiciones de aplicación de esta excepción a la obligación de desembarque

A quién afecta:

• Sector pesquero español: armadores, patrones y tripulaciones de buques pesqueros
• Empresas pesqueras que operan en aguas atlánticas occidentales y Mediterráneo
• Administración pesquera: Dirección General de Ordenación Pesquera y Acuicultura

Ámbito territorial:

• Aguas atlánticas occidentales (zonas ICES)
• Mar Mediterráneo occidental
• Aguas bajo jurisdicción española y de la UE

3. CONTENIDO PRINCIPAL

Especies y cantidades en aguas atlánticas (Anexos IA y IB):

• Anchoa, rape, merluza, jurel, gallo, caballa: con cantidades específicas por flota y arte
• Especies con cuotas no repartidas individualmente: cantidades máximas por grupo de buques
• Especies con reparto individual: porcentajes aplicables a la cuota de cada buque

Especies mediterráneas (Anexo II):

• Merluza: 105.899 kg (arrastre), 491 kg (enmalles)
• Salmonete: 74.910 kg (arrastre), 3.356 kg (enmalles)
• Especies demersales múltiples: 221.281 kg (arrastre), 20.747 kg (enmalles)
• Pequeños pelágicos: 1.108.387 kg (cerco)
• Gamba roja: 7.308 kg (arrastre)

Condiciones de aplicación:

• Liberación inmediata en la misma zona de captura
• Prohibición de desembarque mientras quede cantidad disponible
• Obligación de registro en diarios de a bordo
• Agotamiento de cuota: obliga a desembarcar todas las capturas posteriores

4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS

• Vigencia: Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2026
• Aplicación inmediata desde la publicación
• Control continuo: La Dirección General informará cuando se alcance el 100% del consumo de cada especie
• Marco normativo: Basado en reglamentos UE vigentes hasta 2027

5. IMPACTO PRÁCTICO

Para el sector pesquero:

• Deben verificar si sus especies objetivo tienen excepción de minimis
• Obligatorio registrar en diarios de a bordo todos los descartes realizados
• Necesario controlar las cantidades utilizadas para no exceder los límites
• Fundamental mantener cuota disponible del stock para poder aplicar la excepción

Implicaciones operativas:

• Flexibilidad operacional: Permite gestionar capturas no deseadas sin penalizaciones
• Responsabilidad de seguimiento: El mal uso o falta de declaración puede comprometer futuras exenciones
• Diferenciación por artes: Cantidades y condiciones específicas según el tipo de pesca
• Gestión de cuotas: Necesidad de coordinación entre cuotas individuales y de minimis

Consecuencias del incumplimiento:

• Agotamiento de minimis: Obligación de desembarcar todas las capturas
• Ejemplares bajo talla mínima: Limitación a usos no alimentarios (harinas, piensos, farmacéutica)
• Futuras exenciones: Riesgo de no renovación por falta de justificación de uso

Recurso administrativo: Disponible en el plazo de un mes ante el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación.