ANÁLISIS JURÍDICO - BOE-A-2026-8196

1. RESUMEN EJECUTIVO

La disposición publica el convenio suscrito entre el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática y la Fundación Francisco Largo Caballero para desarrollar cinco actividades específicas de promoción de la memoria democrática durante 2026. El acuerdo establece una colaboración público-privada con financiación compartida (35.000€ del Ministerio y hasta 50.000€ de la Fundación) para investigación histórica, publicaciones y eventos conmemorativos. Representa la materialización práctica de las políticas de memoria democrática establecidas en la Ley 20/2022.

2. OBJETO Y ÁMBITO

Qué regula

• Objeto principal: Convenio de colaboración para realizar actividades conjuntas de promoción de la memoria democrática
• Marco normativo: Se ampara en la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público

A quién afecta

• Directamente: Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática y Fundación Francisco Largo Caballero
• Indirectamente:
  • Investigadores y académicos especializados en historia contemporánea
  • Asociaciones memorialistas y de víctimas del franquismo
  • Instituciones educativas y culturales
  • Ciudadanía interesada en memoria histórica

Ámbito territorial

• Nacional: Las actividades tienen proyección estatal, especialmente el censo de represaliados y las publicaciones

3. CONTENIDO PRINCIPAL

Actividades programadas (5 proyectos específicos):

1. Jornada sobre censos de represaliados durante el franquismo

   • Coordinación de bases de datos existentes para el futuro Censo Estatal de Víctimas
   • Establecimiento de protocolos comunes de unificación de datos

2. Publicación "Estudios de caso" de la represión franquista

   • Obra colectiva sobre Consejos de Guerra militares
   • Análisis académico basado en fuentes primarias

3. Seminario Francisco Largo Caballero - 90º aniversario

   • Análisis de su presidencia del Gobierno
   • Actualización historiográfica del período

4. Exposición 50º aniversario del XXX Congreso de UGT (1976)

   • Conmemoración del congreso celebrado en la transición democrática
   • Homenaje a protagonistas de la recuperación sindical

5. Exposición virtual cartelería de Gonzalo Pérez Parrondo

   • Digitalización de 13 carteles originales de la Segunda República y Guerra Civil
   • Catálogo digital e impreso con análisis histórico-artístico

Estructura financiera

• Aportación ministerial: Máximo 35.000€ (aplicación presupuestaria 22.03.925M.227.06/2026)
• Aportación fundacional: Hasta 50.000€
• Total proyecto: Hasta 85.000€

Órganos de gestión

• Comisión de Seguimiento paritaria: 2 representantes por cada parte
• Funciones: Seguimiento, coordinación, resolución de controversias y establecimiento de fechas

4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS

Entrada en vigor

• Perfeccionamiento: Por consentimiento de las partes (6 de abril de 2026)
• Eficacia: 5 días hábiles tras inscripción en Registro Electrónico estatal
• Publicación BOE: Realizada el 7 de abril de 2026 (dentro del plazo de 10 días hábiles)

Vigencia y plazos

• Duración: Hasta finalización de actividades o 31 de diciembre de 2026
• Prórroga posible: Hasta 4 años adicionales por acuerdo unánime
• Justificación económica: Presentación de memoria económica previa al pago

Régimen de extinción

• Cumplimiento del objeto
• Transcurso del plazo sin prórroga
• Acuerdo unánime de extinción
• Incumplimiento (con requerimiento previo)
• Decisión judicial de nulidad

5. IMPACTO PRÁCTICO

Para investigadores y académicos

• Oportunidades: Participación en publicaciones y eventos especializados
• Acceso: A recursos documentales y bases de datos unificadas
• Colaboración: Con instituciones públicas en proyectos de memoria histórica

Para asociaciones memorialistas

• Integración: Sus censos en el futuro Censo Estatal de Víctimas
• Coordinación: Protocolos comunes para sistematización de datos
• Visibilidad: Mayor difusión de su trabajo investigador

Para instituciones culturales y educativas

• Recursos: Acceso a materiales digitalizados y publicaciones
• Contenidos: Exposiciones virtuales y catálogos para uso pedagógico
• Colaboración: Posibilidades de participación en actividades formativas

Para la ciudadanía

• Acceso: A contenidos digitales sobre memoria democrática
• Conocimiento: Mayor disponibilidad de información histórica rigurosa
• Participación: En eventos y actividades de difusión cultural

Obligaciones de transparencia

• Publicación: En Portal de Transparencia según Ley 19/2013
• Difusión: Máxima publicidad del convenio y actividades
• Reconocimiento mutuo: Como entidades coorganizadoras en todos los materiales

Aspectos técnicos relevantes

• Protección de datos: Cumplimiento RGPD y LOPDGDD
• Propiedad intelectual: Gestión de derechos por la Fundación
• Naturaleza jurídica: Convenio administrativo sujeto a jurisdicción contencioso-administrativa