RESUMEN EJECUTIVO - BOE-A-2026-7991
1. RESUMEN EJECUTIVO
Se publica un convenio de colaboración entre el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa y la Agencia Estatal de Administración Tributaria para la formación especializada del personal del Servicio de Inspección SOIVRE en materia de seguridad aeroportuaria. El acuerdo permite que los inspectores de comercio que trabajan en aeropuertos accedan a cursos obligatorios de seguridad (AVSEC y AVSAF) necesarios para obtener las tarjetas de identificación aeroportuarias. Esta colaboración optimiza recursos públicos aprovechando la experiencia formativa de la Agencia Tributaria en seguridad aeroportuaria.
2. OBJETO Y ÁMBITO
Qué regula
- Convenio de formación entre dos administraciones públicas para impartir cursos especializados en seguridad aeroportuaria
- Tres tipos de cursos: AVSEC (concienciación básica), AVSAF-P (peatones) y AVSAF-C (conductores)
- Modalidad e-learning a través del Aula Virtual de la Agencia Tributaria
A quién afecta
- Personal del Servicio de Inspección SOIVRE de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio
- Inspectores que prestan servicio en aeropuertos españoles y necesitan acceso a zonas restringidas
- Ambas administraciones firmantes en sus respectivas competencias
Ámbito territorial
- Nacional: Aplicable en todos los aeropuertos españoles donde preste servicio personal SOIVRE
3. CONTENIDO PRINCIPAL
Formación incluida
- Curso AVSEC: Formación básica de concienciación en seguridad aeroportuaria (requisito para tarjetas de acceso a zonas aduaneras)
- Curso AVSAF-P: Formación para peatones en seguridad operacional aeroportuaria
- Curso AVSAF-C: Formación para conductores en zonas aeroportuarias de seguridad operacional (ZASO)
Obligaciones principales
Ministerio de Economía, Comercio y Empresa:
- Seleccionar participantes y comunicar listados con antelación
- Proporcionar medios técnicos (ordenadores con conexión a internet)
Agencia Tributaria:
- Diseñar, organizar e impartir la formación
- Mantener cursos actualizados según normativa vigente
- Gestionar evaluaciones y expedir certificados
- Facilitar acceso a su plataforma e-learning
Estructura de coordinación
- Comisión Mixta de Coordinación y Seguimiento con 2 representantes por cada parte
- Reuniones anuales ordinarias y extraordinarias cuando sea necesario
- Competencias: interpretación del convenio, coordinación, supervisión y resolución de controversias
4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS
Vigencia
- Duración inicial: 4 años desde la inscripción en el Registro Electrónico Estatal
- Prórroga posible: Hasta 4 años adicionales por acuerdo unánime
- Máximo total: 8 años de vigencia
Plazos de tramitación
- Inscripción en Registro: 5 días hábiles desde la formalización
- Publicación en BOE: 10 días hábiles desde la formalización
- Eficacia: Una vez inscrito en el Registro correspondiente
Extinción
- Transcurso del plazo sin prórroga
- Acuerdo unánime de las partes
- Incumplimiento (con requerimiento previo)
- Denuncia expresa (efectiva tras 2 meses de comunicación)
5. IMPACTO PRÁCTICO
Para el personal SOIVRE
- Acceso garantizado a formación especializada obligatoria para trabajar en aeropuertos
- Certificación oficial reconocida para obtención de tarjetas aeroportuarias
- Modalidad e-learning que facilita la conciliación con el trabajo
Para las administraciones
- Optimización de recursos públicos mediante colaboración interadministrativa
- Estandarización de la formación en seguridad aeroportuaria
- Aprovechamiento de expertise de la Agencia Tributaria como Organización de Formación AVSAF
Aspectos de protección de datos
- Confidencialidad de datos intercambiados entre administraciones
- Cumplimiento del RGPD y normativa nacional de protección de datos
- Responsabilidades diferenciadas para cada administración en el tratamiento de datos
Sin impacto económico
- Coste cero para ambas administraciones
- Aprovechamiento de infraestructuras existentes (Aula Virtual de la Agencia Tributaria)
- Eficiencia en la gestión de recursos formativos públicos