ANÁLISIS JURÍDICO - BOE-A-2026-4155
1. RESUMEN EJECUTIVO
Esta resolución publica un convenio entre la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) para que la AECID se adhiera a los sistemas informáticos departamentales CANOA (contabilidad analítica) y SOROLLA2 (gestión presupuestaria e inventario). El convenio establece las condiciones técnicas, económicas y de funcionamiento para el uso de estas plataformas durante tres años, con una contribución económica anual de la AECID que oscila entre 22.688€ y 30.250€.
2. OBJETO Y ÁMBITO
Qué regula
- Adhesión de la AECID a los sistemas informáticos departamentales de la IGAE
- Condiciones de prestación de servicios de asistencia, mantenimiento, evolución y alojamiento
- Marco económico de financiación compartida de los sistemas
A quién afecta
- AECID: Como entidad usuaria de los sistemas
- IGAE: Como prestadora de los servicios tecnológicos
- Empleados públicos de ambas entidades que utilizarán las plataformas
- Sector público estatal: Como modelo de colaboración interadministrativa
Ámbito territorial
- Nacional: Aplicable en todo el territorio español
- Extensión internacional: Incluye unidades de la AECID no ubicadas en Madrid
3. CONTENIDO PRINCIPAL
Sistemas incluidos
- CANOA: Sistema de contabilidad analítica normalizada
- SOROLLA2: Sistema con dos módulos:
- Gestión económico-presupuestaria
- Gestión del inventario de bienes
Obligaciones de la IGAE
- Servicios técnicos: Hospedaje, mantenimiento evolutivo y correctivo
- Asistencia funcional: Soporte técnico y asesoramiento especializado
- Formación: Coordinación con Instituto de Estudios Fiscales e INAP
- Seguridad: Aplicación de medidas del Esquema Nacional de Seguridad (nivel básico)
Obligaciones de la AECID
- Designación de responsables para cada sistema
- Instalación y mantenimiento de puestos informáticos
- Formación del personal usuario
- Cumplimiento de protocolos de seguridad y protección de datos
Régimen económico
- Cuotas anuales variables:
- 2026 (9 meses): 22.688€
- 2027-2028: 30.250€ cada año
- 2029 (3 meses): 7.563€
- Pago anual en el primer trimestre del año siguiente
- Ingreso en el Tesoro Público mediante transferencia bancaria
4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS
Vigencia del convenio
- Inicio: 1 de abril de 2026
- Duración: 3 años (hasta 31 de marzo de 2029)
- Prórroga posible: Hasta 3 años adicionales
Plazos de implementación
- Instalación de puestos: Máximo 2 meses desde el inicio
- Personalización CANOA: Máximo 6 meses desde la firma
- Implantación CANOA: Máximo 9 meses desde la personalización
- Puesta en funcionamiento SOROLLA2: Máximo 4 meses desde la firma
Plazos de pago
- Primer pago: Primer trimestre de 2027 (por servicios de 2026)
- Pagos siguientes: Primer trimestre de cada año posterior
5. IMPACTO PRÁCTICO
Para la AECID
- Modernización tecnológica: Acceso a sistemas avanzados de gestión
- Coste económico: Inversión anual entre 22.688€ y 30.250€
- Formación necesaria: Capacitación de 240 usuarios en gestión presupuestaria y 19 en inventario
- Reorganización interna: Designación de responsables y adaptación de procedimientos
Para el sector público
- Modelo de colaboración: Ejemplo de compartición de recursos tecnológicos
- Eficiencia económica: Aprovechamiento de economías de escala
- Normalización: Homogeneización de procedimientos contables y presupuestarios
Para profesionales del sector
- Nuevas competencias: Necesidad de formación en sistemas CANOA y SOROLLA2
- Oportunidades laborales: Demanda de especialistas en estos sistemas
- Mejora de procesos: Mayor eficiencia en gestión económico-financiera
Aspectos de protección de datos
- RGPD: La IGAE actúa como "Encargada del Tratamiento"
- Seguridad: Aplicación de medidas del Esquema Nacional de Seguridad
- Confidencialidad: Protección de información durante y después del convenio