Convenio Estado-Navarra para actualizar mapas de fosas y censos de víctimas
1. RESUMEN EJECUTIVO
El Estado y el Gobierno de Navarra han firmado un convenio para coordinar y actualizar conjuntamente sus bases de datos sobre víctimas de la Guerra Civil y la dictadura franquista, así como los mapas de localización de fosas y personas desaparecidas. El acuerdo establece un intercambio bidireccional de información utilizando la aplicación "Dédalo" y garantiza la interoperabilidad entre ambos sistemas. Esta colaboración busca mejorar el cumplimiento del derecho a la verdad de las víctimas y sus familias.
2. OBJETO Y ÁMBITO
- Qué regula: Establece las bases de colaboración para el intercambio de datos e información entre el Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática y el Gobierno de Navarra
- A quién afecta:
- Familias de víctimas de la Guerra Civil y dictadura franquista
- Investigadores y organizaciones memorialistas
- Administraciones públicas con competencias en memoria democrática
- Ciudadanía en general interesada en memoria histórica
- Ámbito territorial: Territorio español con especial incidencia en Navarra
3. CONTENIDO PRINCIPAL
Compromisos del Estado:
- Alojar y mantener la aplicación "Dédalo" en servidores ministeriales
- Proporcionar datos sobre fosas y víctimas de ámbito estatal
- Actualizar registros estatales con información navarra
- Mantener visibilidad del origen de la información y enlaces a fuentes originales
Compromisos de Navarra:
- Mantener la aplicación "Dédalo" en sus servidores autonómicos
- Facilitar datos territoriales sobre fosas y víctimas
- Actualizar sus registros con información estatal
- Garantizar trazabilidad y enlaces a fuentes ministeriales
Aspectos técnicos:
- Uso de la aplicación de código abierto "Dédalo" para garantizar interoperabilidad
- Intercambio bidireccional de información de forma eficiente
- Mantenimiento de la integridad y origen de los datos
Protección de datos:
- Cumplimiento del RGPD y normativa nacional de protección de datos
- Distinción entre Registro (todas las víctimas) y Censo público (solo fallecidos o con consentimiento expreso)
- Respeto al carácter jurídico específico de cada tipo de dato
4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS
- Entrada en vigor: Tras inscripción en el REOICO (Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación) en un plazo de 5 días hábiles desde la formalización
- Publicación: Debe publicarse en el BOE en un plazo de 10 días hábiles
- Vigencia: 4 años desde la inscripción en el REOICO
- Prórroga: Posible extensión de hasta 4 años adicionales por acuerdo expreso de las partes
- Seguimiento: Comisión paritaria de seguimiento que se reunirá según necesidades
5. IMPACTO PRÁCTICO
Para las familias de víctimas:
- Acceso más completo y actualizado a información sobre sus familiares desaparecidos
- Mayor facilidad para localizar fosas y obtener datos sobre víctimas
- Mejora en la coordinación entre administraciones para atender sus demandas
Para investigadores y organizaciones memorialistas:
- Bases de datos más completas y actualizadas
- Mejor acceso a información tanto estatal como autonómica
- Reducción de duplicidades y mejora en la calidad de los datos
Para las administraciones:
- Optimización de recursos mediante el uso compartido de la aplicación "Dédalo"
- Mejora en la coordinación interadministrativa
- Cumplimiento más eficaz de las obligaciones legales en materia de memoria democrática
Consideraciones importantes:
- No implica transferencias económicas entre administraciones
- Cada parte financia sus propias obligaciones
- Se garantiza la máxima publicidad y transparencia del convenio
- Establecimiento de mecanismos de resolución de controversias a través de la comisión de seguimiento