DECISIÓN (PESC) 2026/2366 DEL CONSEJO
de 26 de octubre de 2026
por la que se modifica la Decisión (PESC) 2022/338 relativa a una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para el suministro a las fuerzas armadas ucranianas de equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 28, apartado 1, y su artículo 41, apartado 2,
Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Considerando lo siguiente:
(1) | La Decisión (PESC) 2021/509 del Consejo (1) establece el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP) para la financiación, por los Estados miembros, de acciones de la Unión en el marco de la política exterior y de seguridad común (PESC) encaminadas a mantener la paz, prevenir los conflictos y fortalecer la seguridad internacional, de conformidad con el artículo 21, apartado 2, letra c), del Tratado. En particular, con arreglo al artículo 1, apartado 2, de la Decisión (PESC) 2021/509, el FEAP se ha de utilizar para financiar medidas de asistencia tales como las acciones para reforzar las capacidades de terceros Estados y organizaciones regionales e internacionales en relación con asuntos militares y de defensa. |
(2) | El 28 de febrero de 2022, en respuesta a la guerra de agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2022/338 (2), por la que se establecía una medida de asistencia para financiar el suministro a las Fuerzas Armadas de Ucrania de equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales. |
(3) | El 18 de marzo de 2024, a partir de la propuesta del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad de establecer un Fondo de Ayuda a Ucrania, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2024/890 (3) que modifica la Decisión (PESC) 2021/509 para incrementar el límite financiero global del FEAP en 5 000 000 000 EUR en 2024 (a precios corrientes), un importe específicamente destinado a Ucrania con el fin de prestar apoyo militar sostenible y previsible a este país. |
(4) | El 26 de octubre de 2026, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2026/2364 (4), que aumentó el importe de referencia financiera de la medida de asistencia establecida en la Decisión (PESC) 2022/338 en 1 798 856 325,22 EUR hasta 5 918 856 325,22 EUR. A la luz de la actual guerra de agresión de la Federación de Rusia contra Ucrania, dicho importe de referencia financiera debe incrementarse en 2 179 060 000,00 EUR adicionales para el Fondo de Ayuda a Ucrania, que se destinarán a financiar el suministro a las Fuerzas Armadas ucranianas de equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales, incluida para la cobertura de las solicitudes de reembolso existentes comunicadas a la célula de intercambio del Estado Mayor de la Unión Europea antes de la fecha de establecimiento del Fondo de Ayuda a Ucrania, el 18 de marzo de 2024, y hasta el 15 de noviembre de 2024. |
(5) | El 21 de mayo de 2024, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2024/1470 (5), por la que se modificó la Decisión 2014/512/PESC (6) a fin de disponer que los depositarios centrales de valores que posean activos y reservas por un valor total superior a 1 000 000 EUR deben aportar, de sus beneficios netos extraordinarios derivados de la retención de activos rusos, una contribución financiera equivalente al 99,7 % de los beneficios netos acumulados desde el 15 de febrero de 2024. Dicha Decisión establece que un porcentaje específico, que debe revisarse anualmente, del importe de la contribución financiera abonada a la Unión debe utilizarse para apoyar a Ucrania, a través del FEAP. |
(6) | También el 21 de mayo de 2024, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2024/1471 (7) relativa a la asignación de los importes de la contribución financiera abonada al FEAP en virtud de la Decisión (PESC) 2024/1470. Dicha Decisión especifica que los importes asignados al FEAP en virtud de la Decisión (PESC) 2024/1470 deben asignarse a medidas de asistencia para el suministro de apoyo militar a las Fuerzas Armadas de Ucrania, y que la asignación de los importes recibidos entre las medidas de asistencia debe ser determinada y revisada periódicamente por el Comité del Fondo establecido en virtud de la Decisión (PESC) 2021/509, de conformidad con una orientación estratégica específica proporcionada por el Comité Político y de Seguridad con arreglo al artículo 9, apartado 2, de la Decisión (PESC) 2021/509. Esta medida de asistencia debe seguir estando disponible para futuras asignaciones de los importes recibidos. |
(7) | Las medidas de asistencia deben aplicarse teniendo en cuenta los principios y requisitos establecidos en la Decisión (PESC) 2021/509, en particular el cumplimiento de la Posición Común 2008/944/PESC (8) del Consejo, y con arreglo a las normas para la ejecución de los ingresos y gastos financiados con cargo al FEAP. |
(8) | El Consejo reafirma su determinación de proteger, promover y respetar los derechos humanos, las libertades fundamentales y los principios democráticos, y de reforzar el Estado de Derecho y la buena gobernanza, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con el Derecho internacional, en particular el Derecho internacional de los derechos humanos y el Derecho internacional humanitario. |
(9) | Por lo tanto, procede modificar la Decisión (PESC) 2022/338 en consecuencia. |
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
La Decisión (PESC) 2022/338 se modifica como sigue:
1) | En el artículo 1, el apartado 4 se sustituye por el texto siguiente: «4. La duración de la medida de asistencia será de ochenta y dos meses a partir de la adopción de la presente Decisión.». |
2) | El artículo 2 se modifica como sigue:
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Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Luxemburgo, el 26 de octubre de 2026.
Por el Consejo
El Presidente
M. HEYDON
(1) Decisión (PESC) 2021/509 del Consejo, de 22 de marzo de 2021, por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y se deroga la Decisión (PESC) 2015/528 (DO L 102 de 24.3.2021, p. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).
(2) Decisión (PESC) 2022/338 del Consejo, de 28 de febrero de 2022, relativa a una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para el suministro a las fuerzas armadas ucranianas de equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales (DO L 60 de 28.2.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/338/oj).
(3) Decisión (PESC) 2024/890 del Consejo, de 18 de marzo de 2024, que modifica la Decisión (PESC) 2021/509 por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (DO L, 2024/890, 19.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/890/oj).
(4) Decisión (PESC) 2026/2364 del Consejo, de 26 de octubre de 2026, que modifica la Decisión (PESC) 2022/338 del Consejo relativa a una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para el suministro a las fuerzas armadas ucranianas de equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales (DO L, 2026/2364, 27.10.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/2364/oj).
(5) Decisión (PESC) 2024/1470 del Consejo, de 21 de mayo de 2024, por la que se modifica la Decisión 2014/512/PESC relativa a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania (DO L, 2024/1470, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1470/oj).
(6) Decisión 2014/512/PESC del Consejo, de 31 de julio de 2014, relativa a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania (DO L 229 de 31.7.2014, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2014/512/oj).
(7) Decisión (PESC) 2024/1471 del Consejo, de 21 de mayo de 2024, relativa a la asignación de los importes de la contribución financiera abonada al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en virtud de la Decisión (PESC) 2024/1470 (DO L, 2024/1471, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1471/oj).
(8) Posición Común 2008/944/PESC del Consejo, de 8 de diciembre de 2008, por la que se definen las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares (DO L 335 de 13.12.2008, p. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj).