EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 42, apartado 4, y su artículo 43, apartado 2,
Vista la propuesta del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Considerando lo siguiente:
(1) El 22 de julio de 2014, el Consejo adoptó la Decisión 2014/486/PESC (1), relativa a la Misión asesora de la Unión Europea para la reforma del sector de la seguridad civil en Ucrania (EUAM Ucrania).
(2) El 23 de febrero de 2022, la Federación de Rusia inició una agresión militar no provocada e injustificada contra Ucrania, que el Consejo Europeo condenó con la máxima firmeza en sus Conclusiones de 24 de febrero de 2022.
(3) La agresión militar de la Federación de Rusia ha dado lugar, en particular, a un flujo de refugiados que huyen de Ucrania hacia el territorio de Estados miembros vecinos.
(4) La EUAM Ucrania ya no puede ejecutar plenamente su mandato en el territorio de Ucrania.
(5) Mientras se den las actuales circunstancias en Ucrania, la EUAM Ucrania debe prestar apoyo a las autoridades ucranianas para facilitar el flujo de refugiados que se dirigen desde Ucrania hacia los Estados miembros vecinos y la entrada de ayuda humanitaria en Ucrania.
(6) Por lo tanto, procede modificar la Decisión 2014/486/PESC en consecuencia.
(7) La EUAM Ucrania se llevará a cabo en el contexto de una situación que puede deteriorarse y que podría obstaculizar el logro de los objetivos de la acción exterior de la Unión que se recogen en el artículo 21 del Tratado.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
En la Decisión 2014/486/PESC se inserta el artículo siguiente:
«Artículo 2 bis
Tareas temporales
1. Desde el 18 de marzo de 2022 hasta el día en que el Comité Político y de Seguridad decida otra cosa, la EUAM Ucrania contará con la tarea adicional de carácter temporal consistente en asesorar a las autoridades ucranianas, en particular, a los servicios ucranianos de guardias de fronteras y de aduanas, y a las fuerzas policiales locales del país, con el fin de facilitar el flujo de refugiados que se dirigen desde Ucrania hacia Polonia, Rumanía y Eslovaquia, así como el flujo de ayuda humanitaria hacia Ucrania.
2. A fin de asesorar a las autoridades ucranianas, la EUAM Ucrania también deberá:
— elaborar un mapa de situación del tráfico fronterizo entre Ucrania y la Unión y facilitar el intercambio de información a este respecto entre Ucrania, los Estados miembros y las instituciones y organismos de la Unión, en particular, la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex),
— identificar posibles mejoras y proporcionar a las autoridades ucranianas asesoramiento estratégico, en relación con la facilitación del cruce de refugiados y de ayuda humanitaria por la frontera ucraniana con la Unión,
— asistir, apoyar, hacer un seguimiento, orientar y asesorar a las autoridades ucranianas en la gestión del tráfico fronterizo en los pasos fronterizos.
3. Para poder llevar a cabo las tareas adicionales de carácter temporal de apoyo a Ucrania que dispone el presente artículo, los efectivos de la EUAM Ucrania podrán tener su base temporal de actividad en Polonia, Rumanía o Eslovaquia y ejercerán sus actividades en el terreno en el lado ucraniano de los pasos fronterizos. A tal efecto, podrán celebrarse acuerdos entre la EUAM Ucrania y esos Estados miembros.».
Artículo 2
Entrada en vigor
La presente Decisión entrará en vigor el día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el 18 de marzo de 2022.
Por el Consejo
El Presidente
J.-Y. LE DRIAN
(1) Decisión 2014/486/PESC del Consejo, de 22 de julio de 2014, relativa a la Misión asesora de la Unión Europea para la reforma del sector de la seguridad civil en Ucrania (EUAM Ucrania) (DO L 217 de 23.7.2014, p. 42).