LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (CE) no 1258/1999 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, sobre la financiación de la política agrícola común [1], y, en particular, su artículo 7, apartado 4,
Visto el Reglamento (CE) no 1290/2005 del Consejo, de 21 de junio de 2005, sobre la financiación de la política agrícola común [2], y, en particular, su artículo 31,
Previa consulta al Comité de los fondos agrícolas,
Considerando lo siguiente:
(1) El artículo 7, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1258/1999 y el artículo 31 del Reglamento (CE) no 1290/2005 disponen que la Comisión debe realizar las comprobaciones necesarias, comunicar a los Estados miembros los resultados de sus comprobaciones, tomar nota de las observaciones de los Estados miembros, convocar reuniones bilaterales para llegar a un acuerdo con los Estados miembros afectados y comunicarles oficialmente sus conclusiones.
(2) Los Estados miembros han tenido la posibilidad de solicitar la apertura de un procedimiento de conciliación. Se ha hecho uso de dicha posibilidad en algunos casos y la Comisión ha examinado el informe elaborado al término del procedimiento.
(3) En virtud del Reglamento (CE) no 1258/1999 y del Reglamento (CE) no 1290/2005, únicamente puede financiarse el gasto agrícola que haya sido efectuado sin infringir las normas de la Unión Europea.
(4) De las comprobaciones efectuadas, de los resultados de las reuniones bilaterales y de los procedimientos de conciliación se desprende que una parte de los gastos declarados por los Estados miembros no cumple esa condición y, por consiguiente, no puede ser financiada por la sección de Garantía del FEOGA, ni por el FEAGA ni por el Feader.
(5) Conviene indicar los importes que no pueden imputarse a la sección de Garantía del FEOGA, al FEAGA ni al Feader. Dichos importes no corresponden a gastos efectuados antes de los 24 meses anteriores a la comunicación escrita de los resultados de las comprobaciones que la Comisión envió a los Estados miembros.
(6) En los casos contemplados en la presente Decisión, el cálculo de los importes rechazados por no ajustarse a las normas de la Unión Europea ha sido comunicado por la Comisión a los Estados miembros en un informe de síntesis.
(7) La presente Decisión se entiende sin perjuicio de las consecuencias financieras que, a juicio de la Comisión, se deriven de las sentencias del Tribunal de Justicia en asuntos que se encontrasen pendientes en la fecha de 30 de abril de 2010 y que se refieran a aspectos contemplados en la misma.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Los gastos declarados con cargo a la sección de Garantía del FEOGA, al FEAGA o al Feader que se indican en el anexo, efectuados por organismos pagadores autorizados de los Estados miembros, quedan excluidos de la financiación de la Unión Europea por no ajustarse a las normas de esta.
Artículo 2
Los destinatarios de la presente Decisión serán el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, el Reino de España, el Gran Ducado de Luxemburgo, la República de Hungría, la República de Austria, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia, y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Hecho en Bruselas, el 15 de julio de 2010.
Por la Comisión
Dacian Cioloþ
Miembro de la Comisión
_______________________
(1) DO L 160 de 26.6.1999, p. 103.
(2) DO L 209 de 11.8.2005, p. 1.
ANEXO
PARTIDA PRESUPUESTARIA 6 7 0 1
EM | Medida | EF | Motivo de la corrección | Tipo | % | Moneda | Importe | Deducciones | Repercusión financiera |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2006 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | global | 2 % | EUR | –1679,96 | 0,00 | –1679,96 |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2006 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | única | 0 % | EUR | –9517,64 | 0,00 | –9517,64 |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2007 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | global | 2 % | EUR | –1573,73 | 0,00 | –1573,73 |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2007 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | única | 0 % | EUR | –12065,28 | 0,00 | –12065,28 |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2008 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | global | 2 % | EUR | –1364,34 | 0,00 | –1364,34 |
AT | Primas por carne - Bovinos | 2008 | Deficiencias en el sistema de control sobre el terreno/ cálculo erróneo de las sanciones | única | 0 % | EUR | –12346,20 | 0,00 | –12346,20 |
AT | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | Deficiencias en el procedimiento de control sobre el terreno | global | 5 % | EUR | –958551,00 | 0,00 | –958551,00 |
AT | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | Deficiencias en el procedimiento de control sobre el terreno | única | 0 % | EUR | –90193,00 | 0,00 | –90193,00 |
AT | Auditoría financiera - Rebasamiento | 2006 | Rebasamiento de los límites financieros | única | 0 % | EUR | –720696,92 | –720696,92 | 0,00 |
Total AT | –1807988,07 | –720696,92 | –1087291,15 |
DE | Condicionalidad | 2006 | Deficiencias en los controles e inaplicación o incorrecta aplicación de sanciones | global | 2 % | EUR | –340646,38 | 0,00 | –340646,38 |
DE | Condicionalidad | 2007 | Deficiencias en los controles e inaplicación o incorrecta aplicación de sanciones | global | 2 % | EUR | –761982,35 | 0,00 | –761982,35 |
DE | Frutas y hortalizas - Programas operativos | 2005 | Deficiencias en el sistema de control en lo que atañe a los programas operativos y al reconocimiento de las organizaciones de productores | única | 0 % | EUR | –1843395,60 | 0,00 | –1843395,60 |
DE | Frutas y hortalizas - Programas operativos | 2006 | Deficiencias en el sistema de control en lo que atañe a los programas operativos y al reconocimiento de las organizaciones de productores | única | 0 % | EUR | –2639854,96 | 0,00 | –2639854,96 |
DE | Frutas y hortalizas - Programas operativos | 2007 | Deficiencias en el sistema de control en lo que atañe a los programas operativos y al reconocimiento de las organizaciones de productores | única | 0 % | EUR | –2395925,77 | 0,00 | –2395925,77 |
DE | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en los controles sobre el terreno | global | 2 % | EUR | –545241,63 | 0,00 | –545241,63 |
DE | Ayudas por superficie | 2007 | Deficiencias en los controles sobre el terreno | global | 2 % | EUR | –825953,23 | 0,00 | –825953,23 |
DE | Ayudas por superficie | 2008 | Deficiencias en los controles sobre el terreno | global | 2 % | EUR | –1738,04 | 0,00 | –1738,04 |
Total DE | –9354737,96 | 0,00 | –9354737,96 |
DK | Auditoría financiera - Rebasamiento | 2006 | Rebasamiento de los límites financieros | única | 0 % | EUR | –3820260,57 | 0,00 | –3820260,57 |
DK | Auditoría financiera - Rebasamiento | 2006 | Rebasamiento de los límites financieros | única | 0 % | EUR | –1171734,39 | –1171734,39 | 0,00 |
Total DK | –4991994,96 | –1171734,39 | –3820260,57 |
ES | Primas por carne - Bovinos | 2005 | Exclusión de los controles sobre el terreno de alguna prima especial por carne de vacuno | global | 10 % | EUR | –971,74 | 0,00 | –971,74 |
ES | Primas por carne - Bovinos | 2005 | Sanciones no aplicadas en el caso de la prima por sacrificio | única | 0 % | EUR | –9964,00 | 0,00 | –9964,00 |
ES | Primas por carne - Bovinos | 2006 | Exclusión de los controles sobre el terreno de alguna prima especial por carne de vacuno | global | 10 % | EUR | –736,24 | 0,00 | –736,24 |
ES | Primas por carne - Bovinos | 2006 | Sanciones no aplicadas en el caso de la prima por sacrificio | única | 0 % | EUR | –17601,00 | 0,00 | –17601,00 |
ES | Primas por carne - Bovinos | 2007 | Sanciones no aplicadas en el caso de la prima por sacrificio | única | 0 % | EUR | –12770,10 | 0,00 | –12770,10 |
ES | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en los controles sobre el terreno y cálculo incorrecto de las sanciones | global | 2 % | EUR | –2726605,00 | 0,00 | –2726605,00 |
ES | Ayudas por superficie | 2007 | Deficiencias en los controles sobre el terreno y cálculo incorrecto de las sanciones | global | 2 % | EUR | –1900131,00 | 0,00 | –1900131,00 |
ES | Ayudas por superficie | 2007 | Cálculo incorrecto de las sanciones | única | 0 % | EUR | –392090,14 | 0,00 | –392090,14 |
ES | Ayudas por superficie | 2008 | Cálculo incorrecto de las sanciones | única | 0 % | EUR | –467281,93 | 0,00 | –467281,93 |
ES | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | Pago de importes excesivos de ayuda y cálculo incorrecto de las sanciones | global | 2 % | EUR | –251015,00 | 0,00 | –251015,00 |
ES | Ayudas por superficie | 2006 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –2315,31 | 0,00 | –2315,31 |
ES | Ayudas por superficie | 2006 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –9850,00 | 0,00 | –9850,00 |
ES | Ayudas por superficie | 2007 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –8591,31 | 0,00 | –8591,31 |
ES | Ayudas por superficie | 2007 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –14045,00 | 0,00 | –14045,00 |
ES | Ayudas por superficie | 2008 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –12885,31 | 0,00 | –12885,31 |
ES | Ayudas por superficie | 2008 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –14045,00 | 0,00 | –14045,00 |
ES | Desarrollo rural - Eje 2 (2000-2006, medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –11968,41 | 0,00 | –11968,41 |
ES | Aceite de oliva - Financiación SIG | 2005 | Gasto no subvencionable | única | 0 % | EUR | –1296714,44 | 0,00 | –1296714,44 |
Total ES | –7149580,93 | 0,00 | –7149580,93 |
FI | Auditoría financiera - Rebasamiento | 2007 | Rebasamiento de los límites | única | 0 % | EUR | –1671589,80 | 0,00 | –1671589,80 |
Total FI | –1671589,80 | 0,00 | –1671589,80 |
GB | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en el sistema SIGPAC-SIP, procedimientos administrativos para los controles y los controles cruzados, elaboración de análisis de riesgos, realización de controles sobre el terreno y cálculo de las sanciones. | global | 5 % | GBP | –77020748,00 | –28096340,44 | –48924407,56 |
GB | Ayudas por superficie | 2007 | Deficiencias en el sistema SIGPAC-SIP, procedimientos administrativos para los controles y los controles cruzados, elaboración de análisis de riesgos, realización de controles sobre el terreno y cálculo de las sanciones. | global | 2 % | EUR | –48275334,89 | 0,00 | –48275334,89 |
GB | Ayudas por superficie | 2005 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 2 % | GBP | –689685,19 | 0,00 | –689685,19 |
GB | Desarrollo rural FEOGA - Eje 2 (2000-2006, medidas relacionadas con la superficie) | 2005 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 5 % | GBP | –569887,01 | 0,00 | –569887,01 |
GB | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 5 % | GBP | –11009183,28 | 0,00 | –11009183,28 |
GB | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 5 % | GBP | –112386,01 | 0,00 | –112386,01 |
GB | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 2 % | GBP | –9697,79 | 0,00 | –9697,79 |
GB | Desarrollo rural FEOGA - Eje 2 (2000-2006, medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 5 % | GBP | –732267,13 | 0,00 | –732267,13 |
GB | Ayudas por superficie | 2007 | Deficiencias en el SIGPAC-SIP y en los controles sobre el terreno | global | 5 % | EUR | –18600258,71 | 0,00 | –18600258,71 |
GB | Ayudas por superficie | 2006 | Deficiencias en el sistema de control. Cálculo erróneo de las sanciones. | única | 0 % | EUR | –45966,93 | 0,00 | –45966,93 |
GB | Ayudas por superficie | 2007 | Deficiencias en el sistema de control. Cálculo erróneo de las sanciones. | única | 0 % | EUR | –236631,98 | 0,00 | –236631,98 |
GB | Ayudas por superficie | 2008 | Deficiencias en el sistema de control. Cálculo erróneo de las sanciones. | única | 0 % | EUR | –231771,95 | 0,00 | –231771,95 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2006 | Proceso de redefinición | única | 0 % | GBP | –73654,20 | 0,00 | –73654,20 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2006 | Fórmula incorrecta para inversores en la reserva nacional | única | 0 % | GBP | –6454006,67 | 0,00 | –6454006,67 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2006 | Atribución de la reserva nacional en la categoría de inversores | global | 10 % | GBP | –5808606,00 | –2904303,00 | –2904303,00 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2006 | Nuevos agricultores | global | 10 % | GBP | –1023521,91 | –511760,96 | –511760,95 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2007 | Proceso de redefinición | única | 0 % | EUR | –49868,01 | 0,00 | –49868,01 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2007 | Fórmula incorrecta para inversores en la reserva nacional | única | 0 % | EUR | –8768128,77 | 0,00 | –8768128,77 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2007 | Corrección global para la atribución de la reserva nacional en la categoría de inversores | global | 10 % | EUR | –7891315,89 | –1578263,18 | –6313052,71 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2007 | Corrección global para nuevos agricultores | global | 10 % | EUR | –2225441,01 | –445088,20 | –1780352,81 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2008 | Proceso de redefinición | única | 0 % | EUR | –4669,16 | 0,00 | –4669,16 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2008 | Fórmula incorrecta para inversores en la reserva nacional | única | 0 % | EUR | –7190363,64 | 0,00 | –7190363,64 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2008 | Corrección global para la atribución de la reserva nacional en la categoría de inversores | global | 10 % | EUR | –6471327,27 | 0,00 | –6471327,27 |
GB | Ayuda disociada directa (régimen de pago único - RPU) | 2008 | Corrección global para nuevos agricultores | global | 10 % | EUR | –4438172,99 | 0,00 | –4438172,99 |
GB | Liquidación de cuentas | 2006 | Errores en las transacciones LMCS | única | 0 % | GBP | –62928,00 | 0,00 | –62928,00 |
Total GB (GBP) | –103566571,19 | –31512404,40 | –72054166,79 |
Total GB (EUR) | –104429251,20 | –2023351,38 | –102405899,82 |
HU | Restituciones por exportación - Azúcar e isoglucosa | 2006 | Insuficiencias en el muestreo y en el análisis del azúcar exportado con restitución | global | 2 % | HUF | –31662787,54 | 0,00 | –31662787,54 |
HU | Restituciones por exportación - Azúcar e isoglucosa | 2007 | Insuficiencias en el muestreo y en el análisis del azúcar exportado con restitución | global | 2 % | HUF | –4239145,14 | 0,00 | –4239145,14 |
HU | Almacenamiento público - Azúcar | 2005 | Tipo de cambio incorrecto | única | 0 % | HUF | –3342018,00 | 0,00 | –3342018,00 |
HU | Almacenamiento público - Cereales | 2005 | Ajuste de la cantidad para la aceptación in situ en 2004/2005 | única | 0 % | EUR | –335107,00 | 0,00 | –335107,00 |
HU | Almacenamiento público - Azúcar | 2006 | Inclusión del IVA en el valor de las compras de azúcar | única | 0 % | HUF | –2955303504,00 | 0,00 | –2955303504,00 |
HU | Auditoría financiera - Rebasamiento | 2007 | Rebasamiento de los límites | única | 0 % | EUR | –1553836,42 | –1652789,71 | 98953,29 |
Total HU (HUF) | –2994547454,68 | 0,00 | –2994547454,68 |
Total HU (EUR) | –1888943,42 | –1652789,71 | –236153,71 |
LU | Pagos directos | 2006 | Deficiente SIGPAC-SIG y deficiencias en los controles sobre el terreno | global | 2 % | EUR | –645946,68 | 0,00 | –645946,68 |
LU | Pagos directos | 2007 | Deficiente SIGPAC-SIG y deficiencias en los controles sobre el terreno | global | 2 % | EUR | –2488,50 | 0,00 | –2488,50 |
LU | Pagos directos | 2007 | Deficiente SIGPAC-SIG y deficiencias en los controles sobre el terreno | única | 0 % | EUR | –153075,60 | 0,00 | –153075,60 |
LU | Desarrollo rural - Eje 2 (2000-2006, medidas relacionadas con la superficie) | 2007 | Deficiente SIGPAC-SIG y deficiencias en los controles sobre el terreno | única | 0 % | EUR | –30690,90 | 0,00 | –30690,90 |
Total LU | –832201,68 | 0,00 | –832201,68 |
SK | Almacenamiento público - Cereales | 2005 | Deficiencias al analizar la calidad de los cereales almacenados | única | 0 % | EUR | –45853,00 | 0,00 | –45853,00 |
Total SK | –45853,00 | 0,00 | –45853,00 |
PARTIDA PRESUPUESTARIA 6 7 1 1
EM | Medida | EF | Motivo de la corrección | Tipo | % | Moneda | Importe | Deducciones | Repercusión financiera |
ES | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2007 | Pago de importes excesivos de ayuda y cálculo incorrecto de las sanciones | global | 2 % | EUR | –1973,00 | 0,00 | –1973,00 |
ES | Desarrollo rural Feader - Eje 2 (2007-2013, medidas relacionadas con la superficie) | 2007 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –18028,45 | 0,00 | –18028,45 |
ES | Desarrollo rural Feader - Eje 2 (2007-2013, medidas relacionadas con la superficie) | 2008 | SIP no actualizado con los resultados de los controles | única | 0 % | EUR | –49464,87 | 0,00 | –49464,87 |
Total ES | –69466,32 | 0,00 | –69466,32 |
PARTIDA PRESUPUESTARIA 6 5 0 0
EM | Medida | EF | Motivo de la corrección | Tipo | % | Moneda | Importe | Deducciones | Repercusión financiera |
SI | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2005 | Aplicación tardía de los procedimientos de verificación y recuperación | única | 0 % | EUR | –1354253,00 | 0,00 | –1354253,00 |
SI | DR Garantía Medidas de acompañamiento (medidas relacionadas con la superficie) | 2006 | Aplicación tardía de los procedimientos de verificación y recuperación | única | 0 % | EUR | –926607,00 | 0,00 | –926607,00 |
Total SI | –2280860,00 | 0,00 | –2280860,00 |