ANÁLISIS DE DISPOSICIÓN BOE - AUTORIZACIÓN CENTRAL HIDROELÉCTRICA AGUAYO II

1. RESUMEN EJECUTIVO

La Dirección General de Política Energética y Minas autoriza a Repsol Generación Eléctrica la construcción de la ampliación de la Central Hidroeléctrica Reversible de Aguayo (Aguayo II) en Cantabria, con una potencia de 1.014 MW en turbinación y 1.181 MW en bombeo. Esta infraestructura de almacenamiento energético por bombeo hidráulico representa una inversión estratégica para la estabilidad del sistema eléctrico español y la integración de energías renovables. La autorización incluye las infraestructuras de evacuación necesarias y está condicionada al cumplimiento de estrictas medidas ambientales.

2. OBJETO Y ÁMBITO

Qué regula

• Autorización administrativa previa para la construcción de una central hidroeléctrica reversible de gran capacidad
• Infraestructuras de evacuación eléctrica asociadas (subestaciones y líneas de 400 kV)
• Condiciones técnicas, ambientales y administrativas para el desarrollo del proyecto

A quién afecta

• Repsol Generación Eléctrica, SAU (titular del proyecto)
• Red Eléctrica de España (operador del sistema de transporte)
• Administraciones locales de San Miguel de Aguayo y Bárcena de Pie de Concha
• Sector energético (refuerzo de la capacidad de almacenamiento del sistema)
• Comunidades locales (impacto territorial y ambiental)

Ámbito territorial

Términos municipales de San Miguel de Aguayo y Bárcena de Pie de Concha (Cantabria)

3. CONTENIDO PRINCIPAL

Características técnicas principales

• Potencia de turbinación: 1.014 MW
• Potencia de bombeo: 1.181 MW
• 4 turbinas Francis verticales reversibles de 253,5 MW cada una
• Caudal máximo: 360 m³/s (turbinación) / 280 m³/s (bombeo)
• Salto bruto máximo: 341 metros
• Volúmenes: 10 hm³ (balsa superior) / 23 hm³ (embalse inferior)

Infraestructuras de evacuación

• Subestación GIS de 440 kV subterránea en la central
• Línea subterránea de 400 kV (1 km de longitud)
• Línea aérea de 400 kV (3,3 km) que compacta la línea existente de 220 kV
• Conexión a la red de transporte en la subestación de Aguayo 400 kV (REE)

Condiciones ambientales críticas

• Cumplimiento íntegro de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) de mayo 2020
• Protección de turberas: reubicación de apoyos eléctricos fuera de la turbera de Alsa
• Medidas compensatorias: creación de humedales, charcas estacionales y áreas de alimentación para aves
• Planes obligatorios: emergencias ambientales, restauración paisajística y vigilancia ambiental

4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS

Entrada en vigor

Inmediata desde la publicación en el BOE (30 de enero de 2026)

Plazos críticos

• 3 meses máximo para solicitar la autorización administrativa de construcción
• Condiciones previas obligatorias:
  • Transmisión de titularidad de la línea 220 kV de REE a Repsol
  • Informe favorable de capacidades por la CNMC
  • Modificaciones derivadas de la DIA (si procede)

Caducidad

La autorización caducará automáticamente si no se solicita la autorización de construcción en el plazo establecido, salvo prórroga justificada.

5. IMPACTO PRÁCTICO

Para Repsol Generación Eléctrica

• Debe completar inmediatamente los trámites pendientes (transmisión de línea, informe CNMC)
• Obligación de cumplir todas las medidas ambientales de la DIA antes del inicio de obras
• Elaboración de múltiples proyectos específicos: restauración, emergencias, compensaciones ambientales
• Inversión estimada de varios cientos de millones de euros

Para el sector energético

• Refuerzo significativo de la capacidad de almacenamiento del sistema eléctrico español
• Mejora de la estabilidad de la red ante la integración de renovables intermitentes
• Precedente técnico para futuros proyectos de bombeo hidráulico de gran escala

Para las administraciones locales

• Coordinación obligatoria en licencias y permisos municipales
• Supervisión del cumplimiento de medidas de restauración e integración paisajística
• Participación en proyectos de compensación ambiental y territorial

Para Red Eléctrica de España

• Transmisión de activos (línea 220 kV) a Repsol según contrato de diciembre 2025
• Integración técnica de la nueva capacidad en la red de transporte
• Adaptación operativa del sistema para gestionar 1.014 MW adicionales de almacenamiento

⚠️ Aspecto crítico: El proyecto no podrá iniciar obras hasta completar todos los condicionantes previos, especialmente los derivados de la evaluación ambiental, lo que podría retrasar significativamente el cronograma inicial.