ANÁLISIS JURÍDICO - BOE-A-2026-8774
1. RESUMEN EJECUTIVO
Esta resolución publica un convenio entre la Agencia Estatal de Administración Digital y la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) para que la primera se adhiera a los sistemas informáticos departamentales SOROLLA2 y CANOA de la IGAE. El convenio establece las condiciones técnicas, económicas y de funcionamiento para el uso de estos sistemas de gestión presupuestaria e inventario, con una duración de tres años y un coste total de 27.000 euros.
2. OBJETO Y ÁMBITO
Qué regula:
- Adhesión de la Agencia Estatal de Administración Digital a los sistemas informáticos SOROLLA2 (gestión presupuestaria e inventario) y CANOA (contabilidad analítica) de la IGAE
- Condiciones de prestación de servicios de mantenimiento, soporte técnico y alojamiento de estos sistemas
A quién afecta:
- Directamente: Agencia Estatal de Administración Digital e IGAE
- Indirectamente: Otros organismos públicos que puedan adherirse a estos sistemas en el futuro
Ámbito territorial:
- Administración General del Estado
3. CONTENIDO PRINCIPAL
Sistemas incluidos:
- SOROLLA2: Sistema de gestión económico-presupuestaria e inventario de bienes
- Módulo de gestión presupuestaria: ✅ Incluido
- Módulo de inventario: ✅ Incluido
- CANOA: Sistema de contabilidad analítica: ❌ No incluido
Obligaciones de la IGAE:
- Proporcionar servicio de alojamiento y hospedaje de la plataforma informática
- Facilitar asistencia técnica y soporte funcional
- Realizar mantenimiento evolutivo y correctivo de los sistemas
- Gestionar incidencias y proporcionar formación
- Garantizar medidas de seguridad de nivel BÁSICO según el Esquema Nacional de Seguridad
Obligaciones de la Agencia:
- Designar interlocutores responsables para cada sistema
- Instalar y mantener puestos informáticos de acceso
- Formar a sus usuarios y destinar responsables internos
- Pagar cuotas anuales de mantenimiento según baremo establecido
Régimen económico:
- 2026 (abril-diciembre): 5.063€ + 1.687€ = 6.750€
- 2027: 6.750€ + 2.250€ = 9.000€
- 2028: 6.750€ + 2.250€ = 9.000€
- 2029 (enero-marzo): 1.687€ + 563€ = 2.250€
- TOTAL: 27.000€
Protección de datos:
- IGAE actúa como "Encargada del Tratamiento"
- Agencia como "Responsable del Tratamiento"
- Cumplimiento del RGPD en el tratamiento de datos personales de empleados públicos
4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS
Vigencia:
- Inicio: 1 de abril de 2026
- Duración: 3 años (hasta 31 de marzo de 2029)
- Prórroga posible: Hasta 3 años adicionales
Plazos clave:
- Instalación de puestos informáticos: Máximo 2 meses desde inicio
- Puesta en funcionamiento SOROLLA2: Máximo 4 meses desde firma
- Pago de cuotas: Primer trimestre del año siguiente al de devengo
Publicación:
- Inscripción en Registro Electrónico estatal previo a efectos
- Publicación en BOE en plazo de 10 días hábiles
5. IMPACTO PRÁCTICO
Para la Agencia Estatal de Administración Digital:
- Modernización tecnológica: Acceso a sistemas especializados de gestión presupuestaria
- Coste económico: Inversión de 27.000€ en 3 años para servicios tecnológicos
- Obligaciones operativas: Designar responsables, formar usuarios y mantener infraestructura
Para otros organismos públicos:
- Modelo de referencia: Este convenio puede servir como plantilla para futuras adhesiones
- Costes orientativos: Los baremos establecidos indican el coste de adhesión según tamaño y complejidad
Para el sector público:
- Normalización: Avanza en la estandarización de sistemas de gestión presupuestaria
- Eficiencia: Aprovechamiento de economías de escala en desarrollo y mantenimiento de sistemas
- Interoperabilidad: Mejora la coordinación entre organismos públicos
Aspectos a considerar:
- Los organismos interesados deben evaluar sus necesidades de usuarios y unidades tramitadoras para calcular costes
- Es necesario contar con infraestructura informática básica (PC con navegador e Internet)
- La formación del personal es responsabilidad de cada organismo adherido