RESUMEN EJECUTIVO - ORDEN DCA/348/2026

1. RESUMEN EJECUTIVO

Esta orden desarrolla el procedimiento para el reconocimiento del grado de discapacidad específicamente en las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, adaptando la normativa estatal a las competencias del IMSERSO en estos territorios. Establece la composición y funcionamiento de los equipos multiprofesionales de valoración, regula el procedimiento administrativo completo y crea un sistema de tarjetas acreditativas del grado de discapacidad. La norma moderniza y unifica los criterios técnicos de evaluación, garantizando la accesibilidad universal y los derechos de las personas con discapacidad en ambas ciudades autónomas.

2. OBJETO Y ÁMBITO

Qué regula

• Composición y funciones de los equipos multiprofesionales de calificación del grado de discapacidad del IMSERSO
• Procedimiento administrativo completo para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad
• Tarjeta acreditativa del grado de discapacidad y su procedimiento de obtención
• Criterios técnicos unificados mediante baremos específicos

A quién afecta

• Ciudadanos con discapacidad residentes en Ceuta y Melilla
• Familias y representantes legales de personas con discapacidad
• Profesionales sanitarios y sociales de los equipos de valoración
• Administraciones públicas que requieran acreditación del grado de discapacidad
• Organizaciones sociales de la discapacidad

Ámbito territorial

• Exclusivamente las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla
• Competencia de las Direcciones Territoriales del IMSERSO en ambas ciudades
• Validez de las resoluciones en todo el territorio nacional

3. CONTENIDO PRINCIPAL

Equipos Multiprofesionales

• Composición: Presidencia (Director del Centro Base), 3 vocalías (Medicina, Psicología, Trabajo Social) y Secretaría
• Funciones principales:
  • Valoración y calificación del grado de discapacidad
  • Determinación de necesidad de tercera persona
  • Evaluación de dificultades de movilidad
  • Elaboración de informes de aptitudes laborales

Modalidades de Evaluación

• Presencial: Regla general en las instalaciones del IMSERSO
• Por informe: En circunstancias especiales determinadas por la Comisión Estatal
• Telemática: Cuando concurran circunstancias especiales y se disponga de medios técnicos

Procedimiento Administrativo

• Solicitud: Modelo normalizado disponible en sede electrónica del IMSERSO
• Plazo de resolución: 6 meses desde la entrada en registro
• Tramitación urgente: Reducción de plazos a la mitad por razones humanitarias o de salud
• Revisión: De oficio o a solicitud (mínimo 2 años desde la resolución)

Tarjeta Acreditativa

• Formato: Papel o electrónico, con opción en braille
• Contenido: Datos identificativos, grado, vigencia, dificultades de movilidad y necesidad de tercera persona
• Validez: En todo el territorio nacional
• Emisión: 3 meses desde la solicitud o de oficio tras resolución favorable

4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS

Entrada en vigor

• Fecha: Día siguiente a su publicación en el BOE

Plazos relevantes

• Citación para valoración: 30 días hábiles (15 días para valoración telemática)
• Resolución: 6 meses máximo desde registro de solicitud
• Emisión de tarjeta: 3 meses desde solicitud completa
• Reclamación previa: 30 días hábiles desde notificación
• Resolución de reclamación: 45 días hábiles
• Subsanación de solicitudes: 10 días hábiles

Régimen transitorio

• Tarjetas anteriores: Mantienen su validez hasta vencimiento
• Evaluación de impacto: Máximo 6 meses desde publicación de la orden

5. IMPACTO PRÁCTICO

Para Ciudadanos con Discapacidad

• Procedimiento unificado y modernizado para el reconocimiento del grado
• Mayor accesibilidad con opciones de evaluación telemática y por informe
• Tarjeta acreditativa como documento probatorio válido nacionalmente
• Garantías de accesibilidad universal en todo el proceso

Para Profesionales Sanitarios y Sociales

• Criterios técnicos unificados mediante baremos específicos del RD 888/2022
• Equipos multiprofesionales con composición y funciones claramente definidas
• Procedimientos de evaluación adaptados a diferentes circunstancias
• Obligaciones de confidencialidad y protección de datos reforzadas

Para Administraciones Públicas

• Reconocimiento automático de resoluciones entre territorios
• Simplificación administrativa mediante consulta electrónica de datos
• Criterios homogéneos para la aplicación de beneficios y servicios
• Sistema de tarjetas que facilita la acreditación de la condición

Aspectos Destacados

• No incremento del gasto público: Se atiende con medios existentes
• Protección de datos: Evaluación de impacto obligatoria en 6 meses
• Participación social: Intervención de organizaciones de discapacidad en casos específicos
• Transparencia: Consulta del estado de tramitación vía sede electrónica