ANÁLISIS JURÍDICO - BOE-A-2026-5821

1. RESUMEN EJECUTIVO

Esta resolución de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública resuelve un recurso sobre los requisitos exigibles para inscribir actas de finalización de obra nueva en el Registro de la Propiedad. La resolución establece criterios importantes sobre cuándo es necesario declarar actividades potencialmente contaminantes y la obligatoriedad de aportar coordenadas georreferenciadas. El fallo es parcialmente favorable al recurrente, clarificando que no es necesario reiterar la declaración sobre actividades contaminantes si ya consta en la escritura de obra nueva inicial.

2. OBJETO Y ÁMBITO

Qué regula:

• Requisitos para la inscripción registral de actas de finalización de obra nueva
• Aplicación de la Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados en el ámbito registral
• Exigencias de georreferenciación según la Ley 13/2015

A quién afecta:

• Notarios que autoricen actas de finalización de obra
• Registradores de la Propiedad en su función calificadora
• Promotores y propietarios que declaren obras terminadas
• Profesionales del sector inmobiliario y construcción

Ámbito territorial:

• Aplicación en todo el territorio nacional
• Caso específico del Registro de la Propiedad de Madrid nº 39

3. CONTENIDO PRINCIPAL

Declaración sobre actividades potencialmente contaminantes

Criterio establecido:

• La manifestación sobre actividades contaminantes del suelo solo es exigible en la declaración inicial de obra nueva, no en el acta de finalización
• Si ya consta en la escritura de obra nueva en construcción debidamente inscrita, no debe reiterarse en el acta de terminación
• Fundamento: interpretación literal del artículo 98.3 de la Ley 7/2022

Coordenadas georreferenciadas

Requisito confirmado:

• Obligatorio aportar las coordenadas georreferenciadas de la superficie ocupada por la edificación terminada
• Exigencia derivada del artículo 202 de la Ley Hipotecaria (reforma Ley 13/2015)
• Aplicable a todas las edificaciones finalizadas cuya inscripción se solicite desde el 1 de noviembre de 2015
• No es suficiente que consten en la escritura de obra nueva inicial si no figuran en el historial registral

Aspectos procedimentales

• La subsanación posterior no impide el recurso contra la calificación registral
• El recurso procede para revisar la corrección jurídica de la calificación, independientemente de que se hayan subsanado los defectos

4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS

Vigencia:

• La resolución es inmediatamente ejecutiva desde su notificación (4 de diciembre de 2025)
• Los criterios interpretativos son de aplicación inmediata para casos similares

Plazos relevantes:

• Plazo de recurso judicial: 2 meses desde la notificación ante el Juzgado de lo Civil
• Referencia temporal: Exigencia de georreferenciación aplicable desde el 1 de noviembre de 2015

Sin régimen transitorio específico - aplicación inmediata de los criterios establecidos.

5. IMPACTO PRÁCTICO

Para Notarios

• Pueden omitir la exigencia de nueva declaración sobre actividades contaminantes en actas de finalización si ya consta en la obra nueva inicial
• Deben verificar que las coordenadas georreferenciadas estén disponibles para la edificación terminada
• Importante: Revisar el historial registral para confirmar qué datos constan ya inscritos

Para Registradores

• No deben exigir reiteración de declaraciones sobre actividades contaminantes si ya constan registralmente
• Sí deben exigir coordenadas georreferenciadas en todos los casos de edificaciones terminadas
• Criterio unificado para calificaciones similares en todo el territorio nacional

Para Promotores y Propietarios

• Planificación: Asegurar desde la fase inicial que se aportan todos los datos técnicos necesarios
• Costes: Evitar gastos duplicados en declaraciones ya realizadas
• Documentación: Mantener disponible la información de georreferenciación para la fase de finalización

Para el Sector Inmobiliario

• Seguridad jurídica en los procedimientos de inscripción de obras terminadas
• Clarificación de requisitos evita dilaciones innecesarias en los trámites registrales
• Coordinación necesaria entre técnicos, notarios y registradores para cumplir requisitos de georreferenciación