1. RESUMEN EJECUTIVO
El Ministerio del Interior y la Confederación Salud Mental España han suscrito un convenio para desarrollar un programa específico de rehabilitación dirigido a personas con trastorno mental que se encuentran privadas de libertad en centros penitenciarios y centros de inserción social. El acuerdo establece un marco de colaboración para mejorar la atención y reinserción de este colectivo vulnerable, sin coste económico para la Administración. La iniciativa forma parte de los objetivos constitucionales de reeducación y reinserción social de las penas privativas de libertad.
2. OBJETO Y ÁMBITO
Qué regula:
- Establece la colaboración entre Instituciones Penitenciarias y la Confederación Salud Mental España para desarrollar programas de apoyo a la rehabilitación
- Define compromisos y responsabilidades de cada parte en la ejecución del programa
A quién afecta:
- Personas con trastorno mental privadas de libertad en centros penitenciarios
- Residentes con trastorno mental en centros de inserción social
- Personas con trastorno mental judicializadas
- Personal de Instituciones Penitenciarias
- Profesionales de la Confederación Salud Mental España
Ámbito territorial:
- Centros penitenciarios y centros de inserción social dependientes de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias
3. CONTENIDO PRINCIPAL
Compromisos de Instituciones Penitenciarias:
- Infraestructura: Proporcionar instalaciones y equipamientos necesarios
- Personal: Facilitar coordinación y seguimiento del programa
- Selección de participantes: Identificar a las personas beneficiarias
- Acreditaciones: Gestionar el acceso del personal de la Confederación a los centros
Compromisos de la Confederación:
- Diseño conjunto: Planificar actividades con cada centro
- Personal especializado: Aportar profesionales cualificados
- Financiación propia: Asumir gastos de desplazamiento, retribuciones y materiales (estimado: 6.000 euros)
- Materiales formativos: Desarrollar recursos específicos para las actividades
Aspectos clave:
- Sin relación laboral: El personal de la Confederación no tendrá vínculo contractual con Instituciones Penitenciarias
- Protección de datos: Cumplimiento estricto del RGPD y normativa específica penitenciaria
- Confidencialidad: Obligación de secreto sobre información operativa y de internos
- Comisión de Seguimiento: Órgano paritario para supervisión y resolución de incidencias
4. ENTRADA EN VIGOR Y PLAZOS
Entrada en vigor:
- Eficaz tras inscripción en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de cooperación del Sector Público Estatal
- Publicación en BOE dentro de los 10 días hábiles siguientes a la formalización (22 de mayo de 2026)
Vigencia:
- Duración inicial: 4 años desde la entrada en vigor
- Prórroga posible: Hasta 4 años adicionales por acuerdo expreso y escrito
- Denuncia: Cualquier parte puede denunciar con 2 meses de antelación
Plazos operativos:
- Reuniones de la Comisión de Seguimiento: mínimo una vez al año
- Presidencia rotativa de la Comisión: cada 2 años (inicia la Confederación)
5. IMPACTO PRÁCTICO
Para Instituciones Penitenciarias:
- Deben facilitar espacios y recursos ordinarios para las actividades
- Necesidad de coordinación entre centros y la Confederación
- Gestión de acreditaciones para personal externo
- Participación en la Comisión de Seguimiento
Para la Confederación Salud Mental España:
- Obligación de aportar personal especializado y asumir sus costes
- Desarrollo de programas específicos adaptados a cada centro
- Cumplimiento estricto de protocolos de seguridad y confidencialidad
- Responsabilidad sobre seguros y riesgos de su personal
Para personas privadas de libertad:
- Acceso a programas especializados de rehabilitación en salud mental
- Mejora en las oportunidades de reinserción social
- Atención específica para trastornos mentales durante el cumplimiento de la pena
Consideraciones operativas:
- Sin coste público: La Administración no asume gastos económicos
- Flexibilidad: Posibilidad de modificación por acuerdo unánime
- Transparencia: Sometido a la Ley de Transparencia y publicidad institucional conjunta